张称意等 2006年12月01日 09:07

可持续发展理念要求经济社会的发展与生态环境的可持续性之间的统一。而气候变化不仅影响着我国社会经济的进一步发展,而且严重影响着我国的生态安全。如频繁而增强的洪涝、干旱、冰雹等极端天气气候事件,可能给我国的生态系统带来灾变,影响其健康和可持续性以及气候资源对我国社会经济进一步发展的支撑能力。为了实现我国生态安全与社会经济的可持续发展,客观上要求应从根本避免由于气候的重大变迁而引发的生态灾难(如大范围的旱灾或洪涝灾害)和经济社会的倒退;并要求对人类社会能够适应难以避免的气候灾害,并给予最大程度的预防和使气候灾害的危害降低到最低程度。为了避免气候出现危险变化(即恶化),就必须采取减缓措施,减少温室气体的排放并稳定其在大气中的浓度水平,使自然系统和人类、经济社会发展达到一种良性循环,促进人与自然的和谐,实现UNFCCC所确定的“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。这一水平应当在足以使生态系统能够自然地适应气候变化、确保粮食安全生产免受威胁并使经济发展能够可持续地进行的时间范围内实现”最终目标。
为达此目标,要大力加强太阳能、风能等清洁能源的开发利用,我国尤其需要开展重点地区的太阳能、风能的精细化观测与预测、预报服务,做好太阳能和风能开发利用的气象服务。同时,要做好气候的预测预估服务,切实为生态系统的保护和建设以及土地资源的提供用力的支撑;推进生物能源的开发利用,有效减少化石能源的使用。为了预防和降低气候灾害,加强台风、暴雨、酸雨、冰雹、干旱、雪灾、强风暴、沙尘暴、大雾、低温冷害等气候灾害的监测、预警、预测、预报,为防灾减灾提供有力服务;深入的气候变化的情景分析和预估,研究气候变化对我国生态环境和经济社会发展的影响(影响的程度与时空范围),揭示人类活动与全球气候变化的关系,为国家可持续发展战略的实施和国家外交政策的制定提供科技支撑和决策依据。
积极应对气候变化涉及社会生活的方方面面,加快我国气候变化科学的发展,依靠科学技术,深入开展气候变化及其影响的科学研究,减轻气候变化的不利影响,合理开发利用气候资源,促进经济、社会和环境的协调发展,是我国应对气候变化基本方向。针对我国现阶段特定的经济、社会状况,应对气候变化的主要措施有:首先需要转变经济的增长方式,降低单位GDP的资源消耗,大力节约能源,提高能源利用率,减少温室气体的排放;还需要合理利用自然资源,保护气候资源,发展无碳和低碳排放能源,大力开发太阳能和风能等清洁再生能源。同时,还需要加强科学研究,提高科学技术对应对气候变化的贡献率;趋利避害,积极利用热量、太阳辐射和土地资源,开发生物能源,建立生物能源基地,增汇减源,保护气候资源。还需要积极参与气候变化相关国际公约的制定,开展国际相关领域的合作,与其它国家共同履行好保护地球系统的人类职责;在国内,各部门要加强合作与协调发展,工业、农业、林业、建筑、环保、海洋、水利、卫生、气象等部门要共同协作,努力解决在应对气候变化中所有的科学、技术和经济问题。